春节期间城市管理保障工作方案

春节期间城市管理保障工作方案

大家好，很高兴有机会和大家一起探讨春节期间城市管理保障工作方案的问题。我将用专业的态度回答每个问题，同时分享一些具体案例和实践经验，希望这能对大家有所启发。

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春节期间城市管理保障工作方案

　 春节 是中国最隆重，最喜庆的节日，那么关于春节期间城市管理保障工作，应该怎么来实施呢?下面是我精心整理的春节期间城市管理保障工作方案，供大家学习和参阅。

　春节期间城市管理保障工作方案

　为做好春节期间服务保障工作，让全市人民过上一个欢乐祥和的节日。根据市委市政府总体部署和《杭州市城管委重大活动重要迎检城市管理和执法保障工作预案(试行)》(杭城管委[2013]100号)及省市关于做好春运、旅游、 安全生产 、抗雪防冻等通知精神，现将节日期间城市管理服务保障有关事项通知如下：

　一、保障时间

　春节假日2月15日至2月21日。春运时间2月1日至3月12日。

　二、工作目标

　围绕?清洁、有序、文明、安全?总要求，按照属地管理原则，明确职责，落实责任，加强作业、管理和执法力量配置，强化节日期间管理与保障力度，确保市容市貌整洁有序、各类设施安全运行。

　三、主要任务

　(一)加强市政设施和河道管理

　1.加大道路养护。节日期间严禁道路挖掘施工(抢修除外)，已开挖的要落实安全围护和夜间施工警示灯，确保安全。

　2.加大设施维护。做好城市立交(电梯)、桥梁隧道(涵洞、地下通道)、道路设施(窨井盖)破损等问题的巡查和监管，确保市政设施安全运行。

　3.落实城市河道配水、水面保洁、河岸绿化养护及相关设施管理 措施 ，确保河道水质良好、两岸绿化及各类设施完好。

　4.加强停车服务保障。节日期间市区免收人行道停车费(景区除外)，同时落实道路停车服务力量，加强监管，规范服务。

　(二)加强环境卫生管理

　1.加大道路保洁。加强景区、广场、市区主要道路周边及新春佛教 文化 、旅游、商贸活动区域保洁。适时增加道路清扫人员，延长保洁时间，加大洒水 次[2℃(含)以下不洒水]。四区(县)市环卫部门要及时清除市区烟花爆竹垃圾，确保干净整洁。

　2.加大公共卫生间保洁。节前对辖区内化粪池进行一次清理，节日期间接到化粪池满溢投诉，责任单位要24小时内解决。加强公共卫生间管理，确保设施完好，标识清晰，卫生洁净，24小时开放。引导市区其他社会公厕开放。

　3.加大垃圾收集清运监管。垃圾清运单位要落实清运力量和车辆，严格按照规定做好垃圾清运，确保生活垃圾日产日清，建筑装潢垃圾及时清运。做好中转站管理、维护和清洁。垃圾处理场(厂)要采取有效措施，保证垃圾运输车辆及时收运、倾卸。要做好与市环境集团清洁直运等公司、垃圾焚烧企业等单位对接，加强监测、监管和调度，确保清运、处置正常、有序。

　4.加大渣土运输监管。严格渣土运输审批和监管，从严控制节日期间渣土挖掘运输;从重处罚运输途中抛撒滴漏、随意倾倒和无证运输等违法行为。

　5.加大环卫设施设备维护。及时更换破损果壳箱、垃圾桶，保持整洁;加强环卫作业车辆、机具维护，确保性能良好，安全运行，外观整洁。人流量较大的场所要落实备用垃圾桶。

　(三)加强重点区域市容秩序管理

　1、加强地铁站口、客运中心、火车站等重点区域管控。落实块抓条保，配合协同，加大管理力度，完善管理机制，重点加强地铁站口、客运中心、火车站、景区等窗口区域，人行道违法停车、互联网租赁自行车、无证商贩的管控，让城市窗口更靓丽、更美观、更有序、更安全，让市民更加有获得感。

　2、加强城市家具管理。做好沿街果壳箱垃圾桶、报刊亭、电话亭、座椅、花盆、绿化隔离栅、公交候车亭及站牌、交通隔离设施等城市家具的维护，及时清理?牛皮癣?，督促产权单位及时整改破损设施，保证设施整洁、完好;依法查处损毁城市家具等违法行为。

　3、加强户外 广告 管理。及时督促产权单位限期整改破损或褪色的布幔、喷绘广告以及破损灯箱广告，及时查处擅自设置户外广告、横幅、汽球等违法行为。要巩固户外广告整治成果，严控节日期间反弹， 时间予以制止或拆除，做到?屋顶广告严禁，道路广告严控，立面广告有序，店招店牌规范?。

　(四)加强亮灯保障

　加强亮灯安全工作，做好市区景观亮灯及功能性路灯照明设施情况普查，及时整改?有灯不亮?、?断字缺亮?、设施破损等问题，确保景观亮灯设施安全，做好节日期间亮灯。 除夕 夜亮灯至凌晨2点。

　(五)加强公用行业监管

　加大供水、燃气公用行业运营质量监管和服务，做好城市供水、燃气等突发事故的抢修工作，确保城市供水、燃气等设施安全运行，不断提高供水、供气质量。

　(六)做好春运保障

　认真落实省市春运工作要求，加大市区车站、售票点或旅客疏散点、地铁口(龙翔、凤起路、武林广场、定安路站)、广场等?窗口?地区周边地域环境保障，配合交通部门做好相关工作;火车城站、火车东站、汽车站等地要按预案配置移动公厕(落实照明)并做好保洁。

　(七)做好新春佛教文化活动保障

　2月15日(除夕夜)22∶00-16日2∶00，市佛教协会开放灵隐寺、永福寺、上天竺法喜讲寺、中天竺法净寺、下天竺法镜寺、韬光寺、净慈寺、香积寺及六和塔;2月16日6∶00以后各寺庙(含灵顺寺)及六和塔正常对外开放，但除夕夜(2月15日)、正月初四(2月19日)晚上不开放北高峰灵顺寺(具体以佛教协会公告为准)。景区、拱墅区局和西湖区局要按市政府会议精神和活动管理方案，落实属地管理，做好新春佛教文化活动寺庙周边城市道路维护、道路保洁保序、景观照明、抗冻防雪和应急处置工作;配合交警部门做好周边道路停车管理和道路指引牌设置;做好净慈寺、香积寺等区域移动公厕保障工作(落实照明)。

　(八)落实雨雪冰冻防御措施

　落实城区抗雪防冻应急预案，做好雨雪冰冻防御措施及各项准备工作，确保人员、物资、措施落实到位，各类抢险机具设备处于良好状态。遇有冰雪灾害性天气，按预案转入抗雪防冻工作。加大城区露宿街头等流浪人员救助管理力度，特别要做好城市桥梁下流浪人员巡查和劝导，告知救助 渠道 ，及时向区民政部门 报告 ，协助其到各区临时避寒点安置。

　(九)加强安全管理

　落实安全生产责任制，开展 安全 教育 培训和大检查， 检查本部门本行业重点区域、重点部位、重点岗位和重点环节，排查城市道路、桥梁、隧道、排水系统，排查供水、燃气营运设施、亮灯设施、环卫车辆运行情况，切实消除安全隐患，确保各类市政设施安全 运行。办公场所要落实用电用气和防火防盗等安全措施。加强环卫工人安全教育，不争抢烟花残物。

　(十)加强执法管控

　1、加大乱扔垃圾管理。加强景区、车站、商业街区等重点区域的执法管控，及时制止和依法查处乱吐乱扔、随地便溺、攀折花木、践踏草坪、乱发小广告等违法行为。

　2、加大摊点乱摆管理。控制节日期间店外促销活动，保证良好街面秩序。强化市区主要道路、景区、广场及周边区域的执法管控，依法查处流动摊贩、占道经营、占道堆放等违法行为。

　3、加强食品安全管理。严控市区无证早点摊、流动水果摊、烧烤摊、夜间无证大排档(小吃摊点)及机动车违法停放贩卖物品等违法行为，依法进行劝导教育和查处。

　4、加强车辆违停查处。加大巡查力量和 次，及时劝导、制止和查处人行道违法停车行为。加大节日期间车站、景区周边道路停车管理，从严查处无证黑车、黄鱼车违章停车，确保主要道路有序、通畅。

　5、严防新建违法建筑。会同街道(乡镇)、社区(村)、小区物业等有关部门，加强节日期间街区防违建巡查，及时制止和查处突击抢建违法建筑等行为。

　6、加大城区烟花爆竹销售查处。主城区禁止销售、燃放烟花爆竹(萧山、余杭、富阳区局根据各区政府划定的范围而禁)。各区局要按照市政府办公厅《关于切实做好**年春节期间禁止销售燃放烟花爆竹管理工作的通知》精神，发现主城区有销售烟花爆竹的，报属地安监、市场监管、公安部门查处。

　7、加强犬类管理。节庆活动、人流密集的公共场所禁止犬类进入。

　四、工作要求

　(一)要高度重视。要把节日管理服务保障与抗雪防冻、春运保障等结合起来，统筹兼顾， 重点，完善节日期间服务保障工作网络，落实?一把手?负责制，确保工作落到实处。

　(二)要落实细节。要做好节日期间人力资源调配，慰问一线工人及特困家庭，落实节日加班薪酬制度，及时解决有关问题，确保队伍稳定。要完善城市管理有关应急预案，落实应急保障队伍和设施设备，做好机械化设备维护，有效处置各类突发事件。各区应急队伍人数不少于20人。出现雾霾重污染时，各区按值班短信指令启动有关响应措施。 部门要做好市民投诉的交办和处置工作。

　(三)要加强监管。数字城管信息处置中心要加强重要信息采集力度，抓好跟踪督查。加大重点区域和大型违法设置广告的监管，并将节日期间防控情况纳入节日保障工作重点之一，予以通报。

　(四)要加强值班。落实领导值班制度，值班电话和手机24小时开通，确保通信畅通，及时处置节日保障问题，做好值班记录。节日期间，实行每日一报(简表附后)，无事报平安。遇有特殊情况要按市委有关规定在 时间通过短信或电话报送简要信息，并适时跟进报送后续处理情况。各区(管委会)局(办、大队)和各直属单位，16：30前将当日情况(见附件)通过OA系统报送委投诉受理指挥中心，区局同时抄送相关业务中心;投诉受理指挥中心汇总后，报当天值班的委机关处室负责人或分管领导审查后，分别报省建设厅值班室、市政府总值班室、市府城建城管处、市春运办和市安监局等。节日保障总体情况数据由受理中心汇总后报综合处。各区局、各中心、大队要在2月6日前将节日期间值班负责人和联络员名单、电话等通信方式通过OA报市城管委综合处。春节保障 工作 总结 于2月21日上午11：00前通过OA系统报委综合处。

　春节期间城市管理保障工作 实施方案

　**年? 元旦 ?、?春节?日益临近。为做好节日期间城市管理行政执法工作，确保节日安全、祥和、有序，制定本工作方案。

　一、整治内容及措施

　(一)违法建设的制止拆除。加强?元旦?、?春节?期间?两违?防控工作，保持

　?两违? 综合治理高压态势，对新增?两违?要坚持?露头就打，出土就拆?，全面遏制节日期间的突击抢建行为。

　具体措施：各县(市、区)节前要对?两违?防控工作进行专题部署，进一步完善和强化防控责任制，组织开展1-2场大型集中拆违行动，形成声势;节日期间要加大对?两违?行为的巡查力度和密度，切实做到早发现，早制止，早报告，对不听劝阻、顶风抢建的，要集中力量，坚决予以拆除。

　(二)占道经营整治。主要整治各主、次干道，城乡结合部和集贸市场、汽车站、火车站、医院、景区、学校、交通节点等周边流动摊点、店外店及机动车载货占道经营等违规行为及市创城办通报的占道经营问题。

　具体措施：按照市容市貌管理责任制要求，加强节日前夕及节日期间市容环境巡查监管，落实专人守点，坚持16小时巡查;推进 批便民服务点定点设置，实施疏堵结合管理。中心市区重点加强中山路、新门街、打锡街、津淮街、刺桐路、宝洲路周边流动摊点、夜市大排档整治;继续加强与交警部门开展机动车载货占道经营联合执法行动。

　(三)违规广告整治。主要整治主、次干道广告牌匾、布幔布条广告，治理街路两边移动广告牌的乱摆乱放。

　具体措施：继续组织对城区主、次干道节日促销活动进行 ，重点查处未经审批设置拱门、摆放广告灯箱等违法行为。鲤城区、丰泽区要按照市局印发的《中心市区户外广告整治工作方案》、《关于组织中心市区10条街路、10个节点户外广告整治的通知》，继续推进违规户外广告的整治。

　(四)城市?牛皮癣?整治。对各主次干道涂写、张贴的小广告等城市?牛皮癣?进行清洗整治。对一些主干道及重要的次干道新出现的骑楼?柱子穿衣?广告责令商家拆除清理到位。

　具体措施：组织在?两节?前对主、次干道?牛皮癣?进行全面清洗，落实主干道清洗市场化运作，推动市场化向次干道、背街小巷延伸加大违规号码停机和处罚力度，严厉打击乱涂乱写乱画。

　(五)建筑运输车辆?滴洒漏?整治。加强对渣土车上路的巡查和盘查，加大建筑施工工地的监管和处罚力度。

　具体措施：要加强对建设单位、施工单位、运输企业的行政指导工作，组织对渣土车?滴洒漏?进行 ，严查渣土车违法违规行为。

　(六)建筑工地施工噪声扰民整治。开展建筑工地文明施工宣传活动，督促施工单位自觉按规定时段施工。

　具体措施：对群众举报的建筑工地施工噪声扰民进行排查、核实，组织 行动，开展集中整治，减少节日期间的举报投诉，为群众提供良好的城市环境。

　(七)建筑工地占道施工整治。开展建筑工地文明施工宣传活动，督促施工单位自觉遵守文明施工规定，及时纠正占道施工现象。

　具体措施：加大对建筑工地的巡查监管，开展行政指导，对存在占道施工现象的下发整改 通知书 ，敦促施工单位自行整改到位。对未能整改到位的单位，要组织人员拆除违章占道施工部分，返路于市民。

　(八)开展?扫黄打非? 行动。按照市扫黄打非办工作部署，积极配合职能部门加强文化市场管理，净化出版物市场环境，营造健康和谐的社会文化氛围和良好的社会环境。

　具体措施：打击游商地摊，加强占道销售 、非法出版物的地摊的管理，利用行政执法?网络化?协助有关部门依法取缔非法出版物的经营行为。

　三、职责分工

　按照?条块结合，以县(市、区)为主?的原则，各县(市、区)执法局负责本辖区整治工作组织实施;市局有关单位按照挂勾联系分工，加强对市区主干道市容市貌的巡查，负责综合协调、督促检查，协调配合各区开展集中整治。

　四、工作要求

　(一)要加强领导，统筹安排。各单位要切实加强组织领导，按照市局 部署，认真制定工作方案。要统筹兼顾、合理安排执法力量，配齐配强值班值勤人员。节日期间，要确保一名局领导带班，值班值勤人员要保持24小时在岗在位，及时处理各类城管执法工作。

　(二)要强力监管，依法执法。各县(市、区)执法局值班领导要亲自带队深入一线、主要街道、重点地区巡查、了解、督促制违和市容市貌整治工作情况。进一步深化?两违综合治理，对发现的违法建设，要立即采取有效措施依法依规予以制止、拆除。节日期间，各区执法局要组织若干场拆除行动，及时曝光突击抢建户，真正起到拆除一户，震慑一片。

　(三)要严格标准，长效管理。各单位要按照市委办、市政府办印发《关于进一步提升城市管理水平的若干措施》和《城市管理提升行动方案》，结合城管执法工作职责，推动落实占道经营、违规广告、渣土车?滴洒漏?、建筑施工噪声长效管理，提升城市管理水平。

　(四)要落实责任，确保安全。各单位要认真贯彻落实市安办转发《国务院安办关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神推动安全生产大检查扎实深入开展的通知》(泉安办〔**〕79号)和《于伟国省长对安全生产工作的批示 周联清副省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话以及省政府办关于安全生产工作存在问题和隐患的通报》精神，强化执法监管，落实安全生产责任，全面排查治理隐患，确保?两节?期间安全稳定。

　(五)要注重汇总，及时反馈。各单位要认真总结节日期间好的 经验 与做法，及时汇总上报制违及市容市貌整治情况。要联系新闻媒体，加大宣传报道力度，及时报道重大执法活动的整治情况，并于2月7日(星期二)上午下班前汇总报市执法局执法综合科。

　春节期间城市管理保障工作方案 范文

　**年新春佳节即将来临，按照市委、市政府领导要求，为了巩固我市创建?全国文明城市?和? 生态园林城市?工作成果，确保节日期间市容环境秩序整洁干净、文明有序、靓丽美观，让全市人民过一个喜庆、祥和、美好的节日，现就做好**年春节期间城市管理工作有关事项通知如下：

　一、 思想，提高认识，切实加强组织领导

　春节是中华民族的传统节日，已成为家庭团聚、走亲访友、休闲娱乐的重要时节。同时，又是外地游客来宝鸡游玩的主要时段之一，一定程度上使得各类商业性、娱乐性临时活动和城市管理各类违法违规事件易发多发。各区政府和市级各有关部门、各有关单位，要站在建设最具幸福感城市，巩固全国文明城市和 生态园林城市创建工作成果的高度，充分认识做好春节期间城市管理工作的重要性，进一步增强城市安全意识，牢固树立为人民管理城市的理念，强化宗旨意识和服务意识，科学谋划，周密部署，各司其职，严格管理，规范执法，做到领导到位、人员到位、措施到位、工作到位，落实惠民和便民措施，以群众满意为标准，切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的城市管理问题，确保节日期间城市运行 有序，展示宝鸡美好形象。

　二、 重点，精细管理，全力打造优美环境

　春节期间，各单位要结合各自职能，细化任务、明确职责、落实责任，确保春节期间城市管理工作不挂空档、不留盲区。要重点做好以下几项工作：

　(一)加强市容、环境卫生监督管理工作。各区政府、 区管委会和市综合执法、园林环卫等部门要结合城市环境综合整治活动的开展，加强节日期间的巡查、清扫保洁与垃圾清运，确保市区主干道、公园游园、广场等活动场所周边无乱摆摊点、出店经营、乱堆垃圾、乱贴广告、噪音扰民、马路市场、乱搭乱建等现象，保证市容环境卫生整洁有序。

　(二)做好与市民生活相关的应急及公共安全管理工作。市政养护、供电、供水、供气、热力、公交、交警、通信、广电等单位在确保城市各项市政公用基础设施安全平稳运行，保证市民生产生活需要的同时，还要提前做好处置突发事件、极端天气应对等应急预案，安排好节日期间值班抢修、疏导人员以及车辆、应急器材保障，做到信息发布及时，抢修快捷 。各区政府、 区管委会、市公安、消防等部门要加强对公共聚集场所的安全排查，加大巡查力度，做好重大活动管理及参与人员规模控制，完善应急预警、公共信息发布、抢险救援等工作机制，严防火灾、踩踏等不安全事故发生。市商务、工商、食药监管等部门，要加大节日市场供应监督执法力度，确保食品安全。市城管办要充分发挥数字化城管 、?12319?城管服务热线及?宝鸡智慧城管?微信公众 的作用，利用多种信息化手段，及时收集市民群众关于城市管理工作的意见和呼声，为各相关单位做好城市管理工作提供有力信息支撑。

　(三)抓好交通秩序综合整治工作。各区政府、 区管委会、市住建、综合执法、交警等部门，要加强对沿街工地作业围挡、交通设施及交通疏导、各类市政公用设施的保养维护和安全隐患排查，消除一切事故隐患，保证行人安全与道路交通通畅。交警、综合执法等部门，要加大对酒驾、无证驾驶、客运车辆超速超载、黑车载客、渣土车超速超载等交通违法行为的查处力度，消除违法行为造成的不安全因素，最大限度遏制恶 通事故的发生。

　(四)加强大气污染防治预控工作。各区政府、 区管委会、市公安、规划、综合执法和房屋征收等部门，要严格贯彻落实市委、市政府关于?治污降霾、保卫蓝天?有关文件精神，加大大气污染防治执法检查工作力度，继续加强对焚烧垃圾、树叶，燃煤小火炉、工地扬尘、渣土车管理等问题的监管，确 节期间大气污染事件可控可防。市公安、工商、环保等部门要加强对市区销售、燃放烟花爆竹的查禁和管控工作力度，做到管理 、落实无盲区、监管无空白，发现及时，处置迅速，执法到位，尽最大努力保护节日期间大气环境。

　(五)营造喜庆祥和的节日气氛。各区政府、 区管委会、市园林环卫等部门，要按照市政府关于重大节庆活动期间花卉摆放、悬挂彩灯的相关规定要求，提前做好工作规划，在确保安全和交通顺畅的前提下，在市区各大公园、主要街区路口、重点部位设置花卉、盆景，在相关路段树木及路灯杆悬挂彩灯，做好日常管护，增添节庆气氛。市规划部门要加强城市夜景亮化设施的检修和管理，按照规定时限开闭城市夜景亮化设施，为城市夜空增添色彩。市规划、园林环卫部门要加强城市道路、广场、公园、公共游园的功能照明和景观照明管理，做到照明设施完好、应亮尽亮，方便市民出行。各区政府、 区管委会、市综合执法要进一步加大监管巡查力度，对辖区内各大商场、酒店等，借营造节庆氛围之名，占用城市道路、广场、公园、游园等公共场地，进行商业宣传促销、举办庙会、商业演出等活动，要从严控制，严格审批，规范管理，不得影响交通、市民通行和正常的市容环境，杜绝事故隐患，确保城市安全运行。所有经审批的年货、春联、娱乐等临时便民摊群点，自2月15日(农历正月初七)起，必须全部无条件自行撤离。

　三、明晰责任，严格督查，确保工作落到实处

　一是夯实工作责任。市城管委各成员单位要各司其职，结合单位职能，及早着手，对存在的薄弱环节迅速采取有力举措，及时整治，把春节期间城市管理工作作为惠民、便民、为民的实事抓好、抓实。春节期间各单位城市管理工作情况将纳入岗责考核范围，对因工作不力，措施不到位，监管不严造成市容秩序混乱或发生城市安全事故的单位和个人，将按照?谁审批、谁负责，谁监管、谁负责?的原则，予以通报批评。情节严重的，将按照相关规定，严肃追责，予以相应处分。

　二是严格值班制度。各区政府、 区管委会和市级各有关部门、单位要科学安排、合理调配力量，严格领导带班制度，落实值班人员，认真做好值班记录，遇到紧急重大情况要按照相关预案，及时上报，妥善处置，不得瞒报信息，延迟工作。节日期间，市城管委将责成市城管办对各区、各部门值班情况进行抽查。各单位春节期间工作安排方案及值班等情况，请在2月1日前报市城管办。

　三是加强督查检查。市城管办要通过数字化城管等手段，结合人员巡查，切实加大春节期间城市管理工作的综合协调、督促检查和现场检查力度，加大城市管理部件、事件的案件派遣、督办工作力度，组织人员对各区政府、 区管委会、市级各有关部门、各有关单位春节期间城市管理工作开展情况，特别是要对城市市容环境、交通秩序、烟花爆竹销售燃放等 活动进展情况进行重点督查，及时发现城市管理存在问题，引导各单位有针对性的做好春节期间城市管理工作。

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　　武汉市"四城同创"资料

　　1、何谓“四城同创”？

　　“四城同创”是指全市人民在市委、市政府的领导下，团结拼搏、开拓进取，努力创建全国文明城市、 卫生城市、 环保模范城市和 园林城市，全面提升武汉城市功能，提高市民文明素质，推进“创新武汉”、“和谐武汉”建设，从而促进武汉在中部地区率先崛起的一项具有战略意义的工作。

　　2、“四城同创”工作的奋斗目标？

　　2008年确保创建全国文明城市工作先进城市，争创全国文明城市；2007年进入申报程序，2009年争创 卫生城市；2007年进入申报程序，2010年争创 环保模范城市；“十一五”期间，巩固深化创建 园林城市成果，为创建 生态园林城市奠定基础。这一目标，是基于我市发展状况经慎重研究确定的，既考虑到我市工作的客观基础，又具有相当的挑战性。

　　3、为什么要开展“四城同创”？

　　“四城同创”的四项全国性荣誉称号是衡量一个城市发展状况最具价值的城市品牌。它集中反映了一个城市的经济发展水平、社会文明程度和综合环境质量。获得这些荣誉的城市，无异于获得了一笔巨大的无形资产，在城市发展竞争中占有明显优势地位。而创建全国文明城市和 卫生城市、 环保模范城市、 园林城市则涉及到一个城市政治、经济、文化和社会发展的方方面面，是综合性的荣誉称号。

　　4、为什么把“四城同创”作为一个有机整体？

　　创建全国文明城市和创建 园林城市、卫生城市、环保模范城市之间，是相互联系、互相促进的 整体，很多工作相互交叉，许多指标相互重叠。其中创建全国文明城市更具综合性，它包涵了 卫生城市、园林城市和环保模范城市的一些基本指标和相关内容，是创建工作的 。但创建 卫生城市、环保模范城市和园林城市又各有侧重，它们是创建全国文明城市的重要组成部分，也是最重要的支撑。创建 卫生城市、环保模范城市、园林城市工作搞好了，创建全国文明城市就有了基础和条件。因此，必须把“四城同创”作为一个有机整体，以创建全国文明城市为 ，有效统筹资源、整合力量，形成合力， 推进，最大限度地提高工作效率。

　　5、“四城同创”对市民群众意味着什么？

　　一是意味着城市功能得到极大提升。《全国文明城市测评体系》明确规定，要建设廉洁 政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和开展扎实有效的创建活动等7大项目，包括40项指标、122项测评内容和352项测评标准。所有这些，涵盖了城市社会生活的各个方面。按照这些标准抓好创建工作，能全面提升城市功能。

　　二是意味着广大市民群众所处的生活环境和生活质量有大的改善和提高。“四城同创”工作都是涉及人民群众切身利益的事情，在创建中解决这些市民群众最直接、最关心、最现实的问题，对于改善生活环境，提高生活质量具有直接的现实意义。

　　三是意味着市民群众更主动地参与城市建设和管理。创建工作的测评标准和方法是以群众满意不满意、拥护不拥护为重要依据。在检查考核中，中央和 有关部门将组织城调队或第三方，对创建工作的城市进行暗访，发放问卷，由市民群众打分，以此衡量市民群众的知晓率、参与率和满意率。

　　四是意味着市民的文明素质有显著提高。城市建设包括硬件建设和软件建设。“四城同创”工作通过坚持不懈教育、引导和实践，不断提高市民文明素质，形成良好社会道德风尚。

　　五是意味着大家生活的这座城市更具个性魅力。“四城同创”过程也是培育城市个性魅力的过程、培育城市特色的过程。

　　6、“四城同创”主要涵盖哪些指标?

　　城市综合实力：人均GDP和GDP增长率高于全国同类城市平均水平，贫困率控制在35％以下；

　　医疗卫生：急求车辆不小于每5万人1．2辆。每3—5万居民拥有一个社区卫生服务中心，5000—10000居民拥有一个社区卫生服务站，95％以上的卫生服务站纳入城镇职工医疗保险定点机构；

　　计划生育：人口出生率控制在10‰，平均预期寿命达74岁以上。城市居民恩格尔系数下降到35％以内；

　　社会保障：城市登记失业人口再就业率在70％以内；人均公共绿地12平方米；群众对反腐满意度达80％；市民对行风满意度高于85％；对政府诚信的满意度分别达到90％以上；群众安全感大于85％；全民法制宣传普及率不低于80％；力争行人遵章率达93％以上。

　　7、武汉市2007年“四城同创”18项重点整治项目有哪些？

　　分别为：创建诚信市场及打假；文明过马路及共建文明站台；创建宣传；城市双创；整治黄、赌、毒；整治城中湖；整治网吧；校园周边环境整治；市民教育及创建知晓率；城中村及城乡结合部卫生；四害防治率；集贸市场整洁率；食品卫生及五小整治；中心城区建公厕；开展创建 环境友好企业、绿色社区等活动；改燃率；重点企业废水、废气控制；城市建成区无烟草广告。

　　8、第六届全国城市运动会简介？

　　第六届全国城市运动会将于2007年10月19日至10月28日在武汉举行，这是2008年奥运会前中国最后一个大型综合性比赛，全国城市运动会是每四年举办一次的全国大型综合性 盛会，旨在推动城市 事业的发展，发现培养 后备人才。

　　9、中国第八届艺术节简介？

　　中国艺术节是 艺术节，1987年至今，中国艺术节已经成功地举办了七届。第八届艺术节时间为2007年11月5日到11月20日，举办地点为湖北省武汉市、宜昌市、黄石市、襄樊市、荆门市。武汉市为主会场, 其余城市为分会场。第八届中国艺术节邀请各类宾客16000左右。

　　10、全国文明城市的概念是什么？

　　“全国文明城市”称号是中央文明委授予在全国具有示范作用城市的最高综合性荣誉称号。它是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。是最有价值的无形资产和最具 的城市品牌。

　　11、什么是“双创”？

　　自2004年以来，武汉市先后依托市“清洁武汉、美化家园”指挥部和市“四城同创”领导小组，开展创市民满意路、创市容环境达标街道——旨在落实市容环境质量长效管理及提高城市道路管理水平的“双创”活动，中心城区87条街道和远城区区委、区政府所在地的街道，以及全市近1000条道路先后被纳入“双创”范围。2007年楼顶、立面粉饰等整治内容先后被纳入“双创”考核范围。

　　12、什么是文明单位?

　　是在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设三个方面都取得了显著成绩，经过严格的考核、评比、由区以上党委和政府命名的最高荣誉称号，文明单位分为 、省、市、区四级。

　　13、什么是文明社区?

　　是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中成绩 、效益显著、总体文明水平较高社区的荣誉称号。

　　14、文明城区的申报条件是什么?

　　达标街道评比中，申报年内，中心城区无20％的街道“双创”不达标；申报前12个月内区委、区政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；申报前12个月内未发生在全省、全市有影响的重大安全事故、重大刑事案件。

　　15、文明城区基本指标的测评项目包括什么?

　　廉洁 的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动七大内容。

　　16、全国文明城市测评将采取哪些方法进行？

　　测评体系数据采集主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、 、整体观察等五种方法进行测评。

　　17、创建全国文明城市对市民有哪些要求？

　　（ 1 ）市民要对创建活动要有所了解。（ 2 ）市民言行要文明、人际关系要和谐。（ 3 ）市民要广泛参与文明城市创建活动。

　　18、创建文明城市对人际互助方面有什么要求?

　　(1)在公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；(2)友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询；(3)孤、老、残、弱得到志愿服务。

　　19、什么是文明礼貌？

　　文明礼貌，是公民在社会公共生活中的一条重要的道德规范，是人与人在社会交往中所必须遵循的言语行为准则。它主要表现在待人谦恭和气，谈吐文明有礼，举止端庄大方等方面。文明礼貌反映着一个人的精神面貌、文化涵养和文化素质，是一个人心灵美、语言美和行为美的和谐 。

　　20、公共场所主要是指哪些场所?

　　主要指影剧院、 场(馆)、歌舞厅、商场、医院、旅游景点、会场(会议室)、图书馆、阅览室、候车室、候机室和汽车、火车、轮船、飞机、其它公交工具等场所。

　　21、文明城区创建中社会治安包括哪些内容?

　　①公共安全保障；②居住小区技防、人防、消防水平；③扫除黄赌毒和除黑打恶；④反邪教工作；⑤刑事案件和治安案件发案率；⑥群众安全感。

　　22 、创建文明城市对经营性公共场所提出了哪些要求？

　　各类经营性公共场所尤其是美容美发店、游泳场、洗浴室等须有《经营许可证》、《卫生许可证》并亮证经营，从业人员须有《健康证》并持证上岗，有消毒设备和消毒记录，公共用具严格消毒。

　　23、创建文明城市对城市面貌和沿街店铺管理的要求是什么？

　　对城市面貌的要求是：主要大街和重点地区无私搭乱建、有碍观瞻现象，无无证摊点，无乱张贴现象。对沿街店铺管理的要求是：无跨门营业和占道经营现象，门前责任制落实到位，沿街店招、广告、空调外机等设置规范、合理。

　　24 、创建文明城市对车辆停放和交通站点管理提出的要求是什么？

　　有机动车、非机动车停放场地并停放有序，交通站点无非法营运车辆和争抢客源现象，车辆在 位置停靠，无占道、滞留等现象，公交站点分布合理，方便乘客换乘。

　　25 、创建文明城市对食品卫生提出了哪些要求？

　　各类规模的餐馆、食品店、超市食品专柜的食品卫生符合卫生部门相关的质量标准，有《经营许可证》、《卫生许可证》并亮证经营，不出售过期、变质、伪劣食品。

　　26、创建文明城市对建设工地管理提出了哪些要求？

　　（ 1 ）施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网；（ 2 ）工地整洁，出入运输工具干净；（ 3 ）按时施工，无噪音扰民现象；（ 4 ）建立健全建筑工地安全生产责任制度，无导致伤残的安全责任事故；（ 5 ）职工食堂、宿舍、厕所干净整洁，职工工资按时发放。

　　27、什么是“文明过马路”宣传实践活动？

　　2007年按照“政府领导、以块为主、部门联动、各负其责”的思路，在全市选定100条示范路段、50个示范路口，开展“文明过马路”宣传实践活动。

　　28、什么是 人？

　　指未满 18 周岁的公民。

　　29、 人思想道德建设包括哪些内容?

　　工作机制方面有：①把 人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，健全领导机制、工作机制；②按照“教书育人、育人为本、德智体美、德育为先”的要求，继续抓好《武汉市教育战线加强和改进 人思想道德建设工作考核评价暂行办法》的试点工作；③进一步建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络。

　　营造教育氛围方面有：①严格执行 有关规定，对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游戏厅等实施有效管理；②严格执行相关规定，净化电视荧屏；③严厉打击制作、传播影响 人身心健康的文化产品的违法行为。

　　校外活动与相关场所管理方面有：①团队活动制度健全、活动经常化，组织开展健康有益的文体、科普、道德实践、社会实践等活动；②制定并实施 人校外活动场所建设与发展规划，设立区级 人校外活动场所；③校外活动气氛内容健康，管理规范。

　　30、 卫生城市称号由哪一部门授予？

　　 爱卫会。

　　31、为什么要创建 卫生城市？

　　开展创建 卫生城市活动，是在总结爱国卫生工作的基础上，把城市卫生工作纳入城市总体规划，逐步走上综合治理、治本为主、分步实施、科学管理的轨道。这一转变标志着城市爱国卫生运动跨入了一个新的历史阶段，具有重要的现实意义和深远的历史意义。实践证明，开展创建 卫生城市活动，是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境，提高人民群众健康水平，为民办实事、办好事，进一步密切党和政府同人民群众联系的需要；是培育社会文明卫生新风，提高市民素质，建设社会主义精神文明的需要；是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展、加快城市现代化建设步伐的需要。

　　32、创建 卫生城市包括哪些内容？

　　⑴爱国卫生组织管理；⑵健康教育；⑶市容环境卫生；⑷环境保护；⑸公共场所、生活饮用水卫生；⑹食品卫生；⑺传染病防治；⑻病媒生物防制（城区除四害）；⑼社区和单位卫生；⑽城中村及城乡结合部卫生。

　　33、申报 卫生城市必须具备哪10个基本条件？

　　⑴城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%；⑵城市生活污水集中处理率≥60%；⑶建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米；⑷全年API指数（空气污染指数）＜100的天数占全年天数比例≥70%；⑸鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过 标准的三倍；⑹有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件；⑺城市建成区无烟草广告；⑻近两年未发生重大食品安全事故；⑼近两年无甲、乙类传染病暴发疫情；⑽本市居民对卫生状况的满意率≥90%。

　　34、创建 卫生城市对人民群众的身体健康有什么作用？

　　提高群众的防病意识和健康水平是“创卫”的一项重要任务。创卫通过全民动员除四害、讲卫生，开展群众性卫生治理，进行卫生检查评比，广泛进行健康教育和普及卫生防病知识，倡导文明健康的生活方式，教育和引导群众养成良好的卫生、生活习惯，不断改善城市居民生活环境和卫生质量，起到提高人民健康水平的作用。

　　35、 卫生城市对单位和居民卫生有什么要求?

　　单位和居民区要有卫生管理制度，定期开展健康教育和卫生检查评比，院内环境整洁，绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道畅通，环卫设施完善，厕所符合卫生要求，生活垃圾日产日清，无违章建筑，车辆摆放整齐，积极开展除四害活动。室内卫生状况良好，楼道内整洁，无乱堆乱贴乱画现象，门窗无损坏。

　　36、创建 卫生城市提出的“五小行业”指的是什么?

　　指小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧。

　　36、我市对加强医疗卫生建设有哪些要求?

　　搞好疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，急救车辆不小于每5万人1.2辆。加强社区卫生服务机构建设，每3-5万居民拥有一个社区卫生服务中心，每5000-10000居民拥有一个社区卫生服务站，95%以上的卫生服务站纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民对卫生服务中心（站）的满意率达80%以上。

　　38、临街机关企事业单位、店铺、住户在门前市容环境卫生管理工作中的责任是什么?

　　外环境整洁，门前不得停放车辆，不得占道经营，店铺柜台货物摆放不超出门槛；门前招牌应保持整洁、文字要规范、无明显陈旧或破损、无错字、缺字；自备垃圾容器，放置在门槛以内，垃圾分类袋装存放；门前不得私自设置檐蓬、遮阳面，必须经规划部门 规划、 设置、 用料，要保持整洁完好，与周围环境相协调。

　　39、 卫生城市对食品卫生工作的具体要求有哪些?

　　食品生产经营单位要认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，应有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员。制售食品应做到生熟分开，货款分开，有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。食品生产企业应按有关食品卫生专项或通用规范的要求生产食品。销售的定形包装食品标志符合要求，无过期食品销售。城市要有预防食物中毒措施，全市食物中毒呈下降趋势，食物中毒查明率逐年提高，未发生重大食物中毒事件。

　　40、哪些行为是破坏市容环境卫生行为?

　　随地吐痰、便溺；随地抛弃瓜果皮核，纸屑、烟头和动物尸体；从高空、建(构)筑物向外掷物、泼水；在建筑物、构建物、设施和树木上乱写乱画、乱贴挂广告、标志牌等。

　　41、创建 卫生城市对城区除四害工作的要求是什么?

　　灭鼠：①防鼠设施完善，用药科学。农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、食品加工、粮库、医院与重点单位及机关、学校、商场和居民住宅有鼠迹房间不超过2％。②重点场所的门窗、下水道(沟)及通风口防鼠设施合格。③建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河沿岸、铁道两侧，学校、单位院内、住宅区等累计2000延长米外环境鼠迹不超过5处。

　　灭蚊：①居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3％。②用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3％，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。③特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人诱惑成蚊数不超过1只。

　　灭蝇：①重点单位有蝇房间不超过1％，其他单位不超过3％，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5％；销售直接入口食品的场所不得有蝇。②蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3％。

　　灭蟑：①室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3％，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。②有活蟑螂卵鞘房间不超过2％，平均每间房不超过4只。③有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。

　　42、创建 园林城市由哪一部门授予？

　　建设部。

　　43、创建 园林城市对道路绿化有何要求？

　　①城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率、达标率分别在95％和80％以上，市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25％；②全市形成林荫路系统，道路绿化具有本地区特点。

　　44、创建 园林城市景观保护方面的内容有哪5条？

　　①注重城市原有自然风貌的保护；② 城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护；③城市布局合理，建筑和谐，容貌美观；④城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力；⑤户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。

　　45、创建 园林城市对单位绿化、居住区绿化有何规定？

　　①新建居住小区绿化面积占总用地面积的30％以上，辟有休息活动园地，旧居住区改造，绿化面积不少于总用地面积的25％；②全市“园林小区”占60％以上；③居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护落实，设施保持完好。④市内各单位重视庭院绿化美化，全市“园林单位”占60％以上；⑤城市主干道沿街单位90％以上实施拆墙透绿。

　　46、城市园林绿化评价指标包括哪些内容?

　　包括人均园林绿地面积、人均公共绿地面积、绿化覆盖率、绿地率等。

　　47、什么是人均公共绿地面积?

　　指一定区域内城市人口平均每人拥有的园林绿地面积。计算公式为：人均园林绿地面积＝区域内园林绿地面积／区域内城市人口数。

　　48、什么是公共绿地?

　　指向公众开放的市级、区级、居住区的各类公园、街旁游园，包括其范围内的水域。其中居住区级公园应不小于1万平方米，街旁游园的宽度不小于8米，面积不小于400平方米。

　　49、 环境保护模范城市的概念是什么？

　　"九五"期间，为推进中国城市的可持续发展，在国务院批准的《 环境保护"九五"计划和2010年远景目标》中 提出了环境保护模范城市的概念，即“经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城市”。后来在具体实施过程中，环境保护模范城市概念更确切的表述为社会文明昌盛、环境质量良好、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷的这么一个宜居城市，“天蓝、水清、地绿、宁静、和谐”是环境保护模范城市的重要标志。

　　50、创建 环境保护模范城市所应具备的基本条件是什么?

　　一是城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省前列；二是近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件，制定环境突发事件应急预案并进行演练；三是环境保护投资指数≥2.5％。

　　51、 环保总局组织“创建 环境保护模范城市”验收工作的重要依据是什么?

　　由 环保总局确定的技术评估组通过现场核查、档案核查及明察暗访后作出的技术评估报告。

　　52、创建 环境保护模范城市工作开始于哪一年?

　　1997年。

　　53、 环境保护模范城市的称号是终身荣誉吗?

　　不是。

　　54、创建 环保模范城市是谁的事？

　　创模是政府行为，政府负责，部门落实，全民参与。

　　55、创建 环境保护模范城市的考核指标由哪几部分组成?

　　由经济社会、环境质量、环境建设、环境管理等四部分组成。

　　56、广大公民如何从具体事情做起来保护生态环境？

　　（1）保持河道和湖泊清洁；(2)防止噪音污染；(3)保护野生动物；(4)植树造林，爱护花草树木；(5)保护土地资源。

　　57、创建 环保模范城市老百姓真能得到实惠吗?

　　通过创模能改善城市环境质量，提升城市品位；提高城市竞争力，促进经济发展；改善生活环境，提高群众的生活质量，老百姓得到的实惠最大。

　　58、什么是绿色消费？

　　绿色消费观更新了以往只关心个人消费，很少关心社会生活环境利益的传统消费，把消费利益和保护人类生存利益结合在一起，认为以牺牲环境为代价换取消费利益不可取，抵制购买和消费那种在生产和消费过程中产生环境污染的商品。

　　59、什么是 ？

　　 是经专门机构认定，许可使用 标志的、无污染、安全、 、营养类食品的统称。

　　60、什么是城市生态环境？

　　城市生态环境是指导城市空间范围内的居民与自然环境和人工环境互相作用而形成的 体。它是以人为主体的人工环境的人类自我驯化的开放性生态系

　　统

好了，今天关于春节期间城市管理保障工作方案就到这里了。希望大家对春节期间城市管理保障工作方案有更深入的了解，同时也希望这个话题春节期间城市管理保障工作方案的解答可以帮助到大家。